忠诚担当 务实重行 为决战决胜全面小康 加快建设富裕美丽幸福潜江而努力奋斗
中国共产党潜江市第八次代表大会,是在我市深入贯彻落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,全面建成小康社会决胜阶段召开的一次重要会议。
——在中国共产党潜江市第八次代表大会上的报告
   

胡功民

(2016年12月20日)

各位代表、同志们:

现在,我代表中国共产党潜江市第七届委员会向大会作报告,请予审议。

中国共产党潜江市第八次代表大会,是在我市深入贯彻落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,全面建成小康社会决胜阶段召开的一次重要会议。大会的主题是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,高度聚焦“江汉平原枢纽城市”战略定位,紧紧围绕“绿色引领、创新驱动,缩差争先、拼进十强”发展主线,忠诚担当,务实重行,为决战决胜全面小康、加快建设富裕美丽幸福潜江而努力奋斗。

一、回顾总结工作,成就令人鼓舞,我们要满怀信心阔步迈向新征程

过去五年,是潜江应对重大挑战、经受重大考验的五年,是潜江抢抓重大机遇、取得重大成就的五年。五年来特别是党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央和省委的坚强领导下,市委团结带领全市干部群众克难奋进、砥砺前行,经受住了经济下行的巨大压力和原油量价齐跌的直接冲击,圆满完成了市第七次党代会确定的目标任务,全市各项事业取得长足进步,为全面建成小康社会奠定了坚实基础。

——过去五年,我们积极适应经济发展新常态,综合实力不断增强。经济总量持续扩大,预计今年实现地区生产总值600亿元、公共财政预算收入23亿元、社会消费品零售总额210亿元、固定资产投资460亿元,分别是2011年的1.6倍、1.8倍、2.1倍、2.8倍。产业结构不断优化,预计三次产业结构比由2011年的14.6:57.5:27.9调整为12.0:53.5:34.5。工业经济转型步伐加快,主导产业得到加强,“两化”融合深入推进,规上工业增加值完成300亿元以上,高新技术产业增加值占GDP的比重超过8%,金澳科技跨入全国民企500强。现代农业稳步发展,“虾稻共作”模式被农业部誉为“革命性创举”,成为了农业增效、农民增收的支柱产业,综合产值达到180亿元,全市农产品加工产值与农业总产值之比达到4.4:1。现代服务业加快发展,电子商务、现代物流呈现良好发展势头。工业园区经济实力显著增强,国有农场发展质效不断提升,江汉油田累计贡献税收43.7亿元。

——过去五年,我们加快推进新型城镇化进程,城乡面貌明显改观。随着汉宜高铁、潜石高速建成通车和江汉运河投入运营,以及枣潜高速、泽口港区综合码头、江汉平原货运铁路支线等工程建设顺利推进,我市现代交通运输网络初具雏形。章华大道拓展、袁光大道南延、318国道复线等路网全面贯通,市民体育活动中心、世博湖北馆、污水处理厂等工程投入使用,城市基础设施和服务功能进一步完善。深入开展国家卫生城市创建,强力推进中心城区私房禁建,城市管理水平稳步提升,我市获得了“国家园林城市”、“全国绿化模范城市”称号。扎实推进全国水生态文明城市试点,建成了城区水系连通、兴隆河水利景观带等重大工程,全市主要河流水质状况良好,城市集中式饮用水源水质达标率保持100%。

——过去五年,我们全面深化改革开放,动力活力竞相迸发。中央、省改革试点项目进展顺利,国家循环经济示范试点、全国中小城市综合改革试点等开始释放红利。“规定动作”改革落实有力,行政审批制度改革推动审批时效大幅提升,教育、医药、卫生、计生、社会治理、公交一体化等改革惠及广大人民群众,大数据监督惠民资金、市场监管执法等改革经验在全省交流推广。“自选动作”改革成效明显,机构编制、园区管理、投融资等改革取得阶段性成果。大众创业、万众创新初见成效,建成了小龙虾产业技术研究院、院士专家工作站等创新平台,培育了中国驰名商标“良仁”、“楚江红”、“尝香思”等知名品牌。人才强市战略深入推进,人才资源加速聚集。开放型经济发展步伐加快,设立了公用型保税仓库,建成了国家外贸转型升级示范基地,打造了“潜江欢迎您”的开放形象。

——过去五年,我们全力保障和改善民生,人民生活持续向好。牢固树立执政为民理念,保持民生支出占公共财政预算支出的比重在75%以上,城镇常住居民人均可支配收入、农村常住居民人均可支配收入分别是2011年的1.7倍、2倍,获得了“全国民生改善十佳典范城市”称号。深入实施精准扶贫,全市累计脱贫3.6万人。就业工作取得实效,新增就业超过6万人,就业困难人员实现了充分就业。社会保险、城乡低保、农村五保保障水平居全省前列,城乡一体化的社会救助网络初步形成。棚户区改造力度加大,保障性住房申请合格对象应保尽保。教育现代化加快推进,基本实现了由“有学上”向“上好学”的转变。精神文明建设深入推进,各类创建活动扎实有效,涌现了以全国道德模范王林华、秦开美等为代表的模范群体,获得了全国文明城市提名城市。文化事业繁荣发展,打造了全国剧本交易会、曹禺文化周、龙虾节等一批品牌节会,获得了“全国文化先进县市”称号,成功创建了全省公共文化服务体系示范区。医疗卫生条件大幅改善,市镇村三级卫生服务网络更加优化,人民群众看病难、看病贵得到有效缓解。生育政策调整平稳落地,残疾人事业健康发展。

——过去五年,我们持续加强民主法治建设,社会大局和谐稳定。支持人大及其常委会依法行使法定职权,重点围绕经济发展重大事项、预算法实施、司法办案等开展监督,促进了“一府两院”依法行政、公正司法。支持政协积极履行职能,重点围绕供给侧结构性改革、城市发展定位、“十三五”规划等开展协商,发挥了协商民主的重要渠道作用。爱国统一战线发展壮大,工青妇等人民团体作用得到充分发挥,民族、宗教、对台、侨务、档案、驻外联络、老年工作和关心下一代工作取得新成绩。法治潜江建设深入实施,“六五”普法全面完成,获得了“全省法治创建活动先进县市”称号。社会治理得到加强,网格化管理成效明显,网信工作扎实推进,成功处置了“6·10”人质挟持事件、“6·27”涉环保事件和涉南海仲裁案舆情事件,获得了“全国平安建设先进县市”称号。坚持党管武装,军民融合深度发展,国防后备力量得到加强。安全生产管理、食品药品监管和信访工作力度持续加大,社会大局保持稳定。

——过去五年,我们全面推进从严治党,党风政风焕然一新。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,全市党员干部“四个意识”和“四个自信”显著增强。加强干部履职尽责管理,严肃追责问责不称职干部,推动形成了“不为者不能有位、不担者就要让贤、不出事也会出局、不提拔也要考察”的鲜明导向。加强基层党组织建设,选优配强基层“带头人”,认真落实村主职干部报酬和管理要求,严肃整顿软弱涣散基层党组织,进一步增强了战斗力和凝聚力。压紧压实“两个责任”,市委旗帜鲜明落实主体责任,纪委立场坚定落实监督责任,刚性执行中央八项规定,驰而不息加强作风建设,分类处置刘明刚案涉案人员,严肃查处龚典君、魏友山、张成松等腐败案件,推动形成了良好的政治生态。

各位代表、同志们,五年的历程极不平凡,五年的成就鼓舞人心。这些成就的取得,是党中央、省委正确领导、亲切关怀的结果,是历届市委继往开来、不懈努力的结果,是全市各级党组织、广大党员干部群众团结奋斗、拼搏实干的结果,是各民主党派、人民团体、工商联、驻潜部队和单位、各界人士以及离退休同志献计献策、鼎力支持的结果。在此,我谨代表中共潜江市委,向所有关心、支持、参与潜江发展的同志们表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

成绩来之不易,经验弥足珍贵。回顾五年来的发展历程,我们深深体会到:

——必须把坚持党的领导作为首要遵循。这几年,我们之所以能够实现经济平稳健康发展,之所以能够保持社会大局和谐稳定,根本在于加强党的领导,全市人民拥护党,坚定不移地跟党走,凝聚了强大的发展合力。实践证明,事业兴旺,核心在党。我们必须始终坚持党的领导不动摇,团结带领全市人民开创潜江发展新局面。

——必须把加快发展作为第一要务。这几年,我们之所以能够推进市域经济总量扩大、结构优化,之所以能够引进长飞科技、好彩头等一大批优质项目,关键在于坚持发展第一要务,做到了一切围绕发展转、一切围绕发展干。实践证明,发展是解决一切问题的关键。我们必须始终坚持以经济建设为中心,抓住一切机遇、克服一切困难,千方百计加快发展,持续增强综合实力。

——必须把改革创新作为强大动力。这几年,我们之所以能够探索出叫响全国的“虾稻共作”模式,之所以能够形成享誉全省的“潜江文化现象”,得益于深入推进重点领域和关键环节的改革,破除了阻碍发展的体制机制障碍。实践证明,唯有改革创新,才有发展活力。我们必须始终坚持改革创新不懈怠,切实为潜江发展注入蓬勃生机。

——必须把改善民生作为最大责任。这几年,我们之所以能够推动城乡居民收入实现倍增,之所以能够推动社会事业快速发展,是因为倾听群众呼声、回应群众关切,得到了群众支持。实践证明,民生连着民心,民心凝聚民力。我们必须始终牢固树立以人民为中心的发展取向,加大民生改善力度,凝万众之心、聚全民之力,把我们的事业推向前进。

上一篇:市城乡居民社会养老保险事业管理局被评为“全国人社系统2014-2016年度优质服务窗口” 下一篇:中国铁路营业总里程12.1万公里 高铁里程世界第一