湖北省第五环境保护督察组向潜江市反馈督察情况

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湖北省第五环境保护督察组向潜江市反馈督察情况
 

潜江日报讯 (记者洪林)为贯彻落实党中央、国务院和湖北省委、省政府关于环境保护督察的重要决策部署,2018年9月11日至21日,湖北省第五环境保护督察组对潜江市开展了环境保护督察,并形成督察意见。经省委、省政府批准,督察组于12月25日向潜江市委、市政府反馈了意见。反馈会上,湖北省第五环境保护督察组组长王忠法通报了督察意见,市委书记吴祖云作表态发言,市委副书记、市长龚定荣主持反馈会,湖北省第五环境保护督察组副组长游爱宁,督察组有关人员,省环境保护督察办公室有关人员,潜江市委、市政府领导班子成员及各有关部门主要负责同志等参加会议。

督察认为,潜江市委、市政府认真学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记视察湖北重要讲话精神,按照省委、省政府关于生态文明建设和环境保护工作的安排部署,全面加强环境保护工作,扎实推进生态文明建设,大力推进高质量发展,生态环境保护取得积极成效。认真落实生态环境保护责任,压紧压实各级各部门环保责任。落实“生态优先,绿色发展”理念,统筹推进“水乡园林”城市建设。开展环境问题大排查、大整改、大投入、大执法、大督办、大问责“六大行动”,高位推进中央环保督察反馈问题整改。强力推进生态环境治理,实施饮用水源地环境整治,实施城市黑臭水体整治,实施汉南河、东荆河、总干渠等流域环境整治;实施园区和集镇污水集中处理工程,建成4座工业污水处理厂和6座集镇污水处理厂;实施全域水体连通工程,实现“清水灌田”,做实“养虾先养水、好水养好虾”的发展模式,统筹推进转型升级;实施畜禽养殖污染整治,关停拆除禁养区养殖场;推进河湖长制,推进“厕所革命”。潜江市高度重视省级环境保护督察工作,督查期间,督察组交办的51件环境问题已办结,共责令限期整改、停产整改6家,查封扣押1家,取缔关闭3家,立案处罚7起,罚款194.4万元,公安部门行政警告3人,约谈10人。

督察指出,潜江市在改善生态环境质量上做了大量工作,也取得了阶段性成果。但由于多年来,域内水资源环境保护被动和化工产业布局偏重,一些结构性、区域性环境问题还比较突出,少数职能部门存在主动作为不够、制度落实不严等问题。

一是贯彻落实环境保护决策部署存在差距。部分干部对绿色发展理念认识不够深入,对推进生态优先、绿色发展认识不到位,生态环保责任意识不够深入。部分生态环境保护工作落实不到位。乡镇生活垃圾收集处理问题突出,周矶管理区对“清废行动2018”整改不深不实,垃圾填埋场所未办理任何手续,未采取防渗、防漏、渗滤液收集措施和配套污染防治设施,对环境造成污染。医疗废物收集处置问题突出,潜江市妇幼保健院二门诊将棉签等医疗废物丢弃在生活垃圾桶中处理;熊口镇孙桥村卫生室长期将针头、棉签、安瓿瓶等医疗废物混杂在生活垃圾中,倾倒在卫生室后院空地上;园林办事处肖迪平西医内科诊所医疗废物去向不明。城北污水处理厂污水配套管网建设滞后,截至目前,只能处理园林城区北部生活污水,处理负荷只有50%,潜江经济开发区部分区域及竹根滩镇集镇的污水管网仍未建成。

二是水环境保护和治理存在短板。对主要河流的治理工作相对重视,对主要河流的“毛细血管”水环境质量的监管、湖泊系统的修复与治理、水污染防治制度落实、环境保护基础设施建设等方面还比较薄弱,存在短板。后湖等10个集镇生活污水处理厂及收集管网未建成,东荆新区等区域约2.3万人生活污水未收集。部分河道、沟渠水面被切割“碎片化”;湖泊修复治理工作滞后,除返湾湖外,其他湖泊保护修复治理还处在论证阶段,大苏湖存在分割湖面、投肥养殖等情况。

三是一些生态环境问题整治力度不够。主要存在部分环境问题监管不力。部分道路运输车未采取覆盖防尘措施,城区社会噪声扰民问题未及时有效解决。畜禽养殖监督管理存在短板,未按要求编制畜牧业发展规划,规模化以下畜禽养殖污染整治不到位。

督察要求,潜江市委、市政府要进一步提高政治站位,统一思想认识,认真学习贯彻习近平总书记视察湖北和在深入推动长江经济带发展座谈会上重要讲话精神,切实做好生态修复、环境保护、绿色发展三篇“大文章”。落实好生态环境保护主体责任,坚决打好污染防治攻坚战。要重拳治水,结合江汉平原水系丰富的特点,进一步健全完善水污染防治体系建设,采取有效措施落实“河湖长制”长效机制,深入开展工业废水、生活污水、农业面源、黑臭水体等专项整治行动,协同做好水污染治理、水资源管理、水生态修复三篇“水文章”。

督察强调,潜江市委、市政府应根据《湖北省环境保护督察方案(试行)》要求,抓紧研究制定整改方案,在30个工作日内报送省委、省政府。整改方案和整改落实情况要按照有关规定,及时向社会公开。

督察组还对发现的问题线索进行梳理,将按有关规定向潜江市委、市政府进行移交。潜江市委、市政府要对移交的问题线索逐条分析,提出整改措施,明确责任单位、责任人及完成时限。对涉嫌违法的企业,要严格按照相关法律法规实施处罚;对涉嫌环境犯罪的,要移送公安机关进行立案查处;对有关人员责任落实不到位的,要按照有关规定追究责任。

吴祖云表示,我市对督察组反馈的问题诚恳接受、照单全收、认真整改。各地各部门要提升政治站位,坚决有力扛起环保责任,进一步树牢“四个意识”,以最坚决的态度、最有力的措施,不折不扣抓好整改落实。要提升行动自觉,持续用力抓好问题整改,严格实行整改“责任制”“销号制”“追究制”,研究制定整改方案,逐项分解任务,层层压实责任,建立问题台账,加强跟踪督办,对推进整改工作措施不力、进展缓慢的,严肃追责问责。要提升发展水平,全面发力推动绿色转型,以此次省环保督察反馈问题整改为契机,把整改具体问题与推动转型发展结合起来,全力打造北片石化精炼、南片智能制造、西片特色虾-稻“三大”绿色产业发展聚集区,真正以环保倒逼转型,以转型激发创新,以创新推动潜江高质量发展。


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